Pensioni degli statali: cinque proposte per la riforma

Pensioni degli statali: cinque proposte per la riforma Il governo dovrà decidere come parificare età tra uomini e donne

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Roma, 24 gen. (Apcom) - Sono 5 le proposte per riformare ilsistema pensionistico per i dipendenti pubblici avanzate dallacommissione di studio sulla parificazione dell'età pensionabile,istituita dal ministro della Funzione pubblica, Renato Brunetta.Una commissione creata dopo la sentenza della Corte di giustiziaUe che, il 13 novembre scorso, ha condannato l'Italia per ilmancato adeguamento dell'età pensionabile tra uomini e donnenella pubblica amministrazione. La decisione europea obbligaquindi lo Stato a parificare l'età pensionabile dei dipendentipubblici (il limite attuale è di 60 anni per le donne e di 65 pergli uomini). Per evitare quindi "sanzioni per somme moltoingenti", afferma la commissione, bisogna avviare una riforma intempi brevi e possono essere seguite tre strade "piùconservatrici", con un intervento normativo limitato, o duesoluzioni "più innovative". Le proposte saranno presentate algoverno per scegliere la più idonea e, per questo, gli espertistanno verificando le conseguenze previdenziali, economiche esociali di ciascuna delle soluzioni.Per parificare l'età pensionabile nel pubblico impiego, spiegal'organo creato da Brunetta, "le soluzioni astrattamenteprospettabili, limitando il più possibile il perimetrodell'intervento normativo, sono tre". La prima prevede di elevarel'età pensionabile delle lavoratrici parificandola a quella deilavoratori, rendendo obbligatorio e non più facoltativo anche aloro l'accesso alla pensione di vecchiaia a 65 anni. Questasoluzione "comporterebbe risparmi di spesa", ma senza un analogointervento sul settore privato "si aprirebbe un problema diparità di trattamento nella normativa pensionistica riferita allelavoratrici tra settore privato e pubblico impiego".La seconda proposta, invece, punta a "estendere nel settorepubblico anche agli uomini la facoltà di accesso alla pensione divecchiaia all'età di 60 anni, fermo restando il limite legale a65 anni". Questa soluzione "sarebbe onerosa per la spesapensionistica e, comunque, in contrasto con la tendenza generaleall'aumento della vita media e dell'età pensionabile". Anche inquesto caso, poi, "verrebbe a crearsi una notevole disparità trai lavoratori del settore privato e di quello pubblico".C'è poi l'opzione di "fissare per entrambi i sessi il requisitodi età, per l'accesso facoltativo alla pensione di vecchiaia nelsettore pubblico, a un'età intermedia tra 60 e 65 anni (61, 62,63, o 64 anni), con costi per l'erario da quantificarsi ecomunque crescenti in relazione alla diminuzione dell'età minimastabilita, lasciando per tutti il limite legale a 65 anni".Sarebbe, in ogni caso, "una misura in contrasto con la tendenzagenerale all'aumento della vita media e dell'età pensionabile, eaprirebbe un'asimmetria nella normativa pensionistica riferita aidipendenti di sesso maschile tra il settore pubblico e quelloprivato".Alle tre ipotesi "più conservatrici", sottolinea la commissioneBrunetta, possono essere affiancate altre due "più innovative:una riferita alla revisione dell'intero sistema pensionisticopubblico, l'altra mirante a parificare e al contempo elevare perentrambi i sessi i requisiti di accesso alla pensione dianzianità nel pubblico impiego".La prima di queste due soluzioni prevede di "rendere applicabileai dipendenti pubblici il regime previdenziale dell'Inps,considerato dalla Corte di giustizia di tipo cosiddetto legale".Questa soluzione "consentirebbe di mantenere la differenza di etàpensionabile tra uomini e donne ed escluderebbe la creazione diuna disparità nell'ordinamento interno tra dipendenti pubblici eprivati. Ma comporterebbe una profonda riforma di tutto ilsistema previdenziale, con l'assorbimento dell'Inpdap da partedell'Inps ed effetti per l'erario di difficile quantificazione".Bisognerebbe inoltre "verificare preventivamente lapercorribilità di questa soluzione con la Commissione europea".Con l'altra proposta, spiega la commissione, si fissa invece"l'età della pensione di vecchiaia, uguale fra generi, a regimenella pubblica amministrazione del nostro Paese nell'arcoflessibile dei 62-67 anni. Questa soluzione permetterebbe sia diparificare l'età pensionabile tra uomini e donne, sia di elevarlagradualmente, e quindi di ottenere per il sistema pensionisticopubblico notevoli risparmi di spesa". La soluzione "aprirebbeindubbiamente uno squilibrio rispetto alle condizioni dipensionamento nel settore privato, ma proporrebbe anche uncammino di equiparazione delle opportunità e di prolungamentodella vita attiva che potrebbe prevedere una estensione anche alprivato".Quest'ultima scelta "potrebbe comportare rilevanti risparmiall'intero sistema previdenziale italiano (pubblico e privato) econsentire così di liberare le risorse necessarie a compensaregli svantaggi ai quali sono esposte le carriere delle lavoratricidipendenti, aiutandole nella vita professionale e ponendo rimedioai problemi che possono incontrare durante la loro carrieraprofessionale".Qualsiasi riforma tuttavia, conclude la commissione, "devecomprendere anche l'ideazione di un periodo transitorio di messaa regime delle norme, durante il quale i requisiti di età per ilpensionamento di vecchiaia vengano elevati a gradini (ad esempiodi un anno ogni due anni)".

apcom

Sabato 24 Gennaio 2009

Pensioni degli statali: cinque proposte per la riforma

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